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“严以用权,始终勤政廉政”专题研讨发言材料——副局长 柳凤玉
发布时间:2015-12-07 来源:


    按照市委《“三严三实”专题教学实施方案》和《有关转发<中共中央组合部有关深化县级“三严三实”专题教学着力处置基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的告知>的告知》请求,下面,我结合自己一段时间以来的研习,围绕自己的思维和工作实际,就领导干部如何做到“严以用权,始终勤政廉政”这一专题,谈谈自己研习的认识和体会。
    一、充分认识“严以用权,始终勤政廉政”的重要性
    (一)、要准确认识严以用权的深刻内涵:
    习大大总书记在对“三严三实”的重要论述中指出,严以用权就是要坚持用权为民,按规则、按准则行使权力,把权力关进准则的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。“三严”傍边,修身和律己是针对领导干部自身修养和作为的标准请求,而用权则是行使权力,权力行使的客体是社会和广大人民群众。严以用权是践行党的宗旨的根本请求。全心全意为人民办事的根本宗旨,决定了党的一切工作的出发点和落脚点,就是要实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益,这也就请求全体党员干部时刻将群众利益放在心头,权为民所用、情为民所系、利为民所谋。在“三严三实”中,严以用权是关键,直指为人从政的根本,切中干事创业的要害。
    (二)、要充分认识严以用权的重要意义
    严以用权,是全面深化革新的内在请求。全面深化革新,以经济体制革新为重点,以处置好政府和市场的关系为核心,归根到底就是要推动国家治理体系和治理能力现代化。国家治理现代化就请求领导干部必须严刻使用权力,把公权力严刻限制在法律设定的边界里。同时,还要有用使用权力,尽最大或许发挥公权力的职能作用,在提供公共产品、防止垄断、保护环境、实现公平分配等方面弥补市场的缺位。
严以用权,是全面依法治国的必然请求。习大大总书记强调,“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化革新、鼓动发扬、化解矛盾、维护稳固能力,努力鼓动形成办事依法、遇事找法、处置问题用法、化解矛盾靠法的优良法治环境,在法治轨道上鼓动各项工作。”全面推动依法治国,就请求领导干部具备优良的法治素养,严刻按照法定职责、法定权限、法定程序,公正公布透明地行使权力。
严以用权,是全面从严治党的本质请求。全面从严治党,贵在驰而不息。全面从严治党,要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部虽然人数不多,却执掌着党的执政权和国家立法权、行政权、司法权等公权力,作用非常关键。科研和实践都表明,腐败根源在于权力滥用。因此,严以用权是领导干部守住底限的关键一步。领导干部只有严以用权,谨慎用权,才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
    (三)、领导干部如何做到严以用权
    首先,必须深知权力从何而来。严以用权,核心是权力,关键是运用,请求是严刻。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按准则行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私。作为党员干部必须时刻清醒地认识到,权为民所赋,权也必为民所用,必须把人民群众置于心中最高位置,始终站在人民群众的立场,真心实意为群众着想,全力以赴为群众造福,办好人民群众关切、眷注的每一件事,做到知民心、顺民意、解民忧、惠民生。
    其次,必须树立正确的权力观。权力是指一定的社会组合及个人所承担的社会办理职责的支配力量,表现为领导者所具有的一定职权。能否正确地行使人民群众赋予的权力,做到立党为公、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联络,取决于能否树立正确的权力观。马克思主义权力观是代表工人阶级和广大人民群众根本利益的权力观,是迄今为止唯一正确的权力观,树立正确的权力观,就是要树立马克思主义的权力观。而习大大总书记提议的心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,为各级党员领导干部阐明了树立正确权力观必须遵循的原则。
    再次,必须要有健全的准则保障。严以用权靠自觉、靠宣扬、靠教学是不够的,必须经过政策、准则支撑、贯彻约束权力之责才管用。党的十八大指出,坚持用准则管权管事管人,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权,是权力正确运转的重要包管。严以用权必须用法律明确权力边界,把权力关进准则的笼子,必须健全党内法规建设,推动权力运转公布化、标准化,增强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,构建决策科学、实行坚决、监督有力的权力运转体系,让人民监督权力,让权力在阳光下运转。
    最后,必须敢于担当,勤政清廉。习大大总书记曾经提议过:好干部要做到“信念坚定、为民办事、勤政务实、敢于担当、清正清廉”,权力是治国理政的重器。手中有多大的权利,心中必有多大的担当,党员领导干部是各项事业的领导者、组合者和鼓动者,只有敢于担当起应该担当的仔肩,善于运作用手中的权力,时刻做到严于用权,心中有戒,清廉从政,不贪不腐,为民执政,才能不辱使命、不负重托,让权力造福人民。
    二、个人在“严以用权、始终勤政廉政”方面存在的首要问题及原因剖析
    (一)、存在的首要问题:
经过用心研习领会市委《“三严三实”专题专题教学实施方案》等文件认识,对照习大大总书记强调的“四个是否存在”、“三个摆进去”的请求,紧密结合本人工作、思维、作风及分管局部排查情况,实际查找处置“严以用权,勤政廉政”方面的存在突出问题,具体表现为以下几个方面:
    1、权为民所用的政治觉悟不高,以法治团思维和方式行正义的自觉性不强,对优化政治生态的长期性、艰巨性认识不足,自律认识有待增强。
    2、立规实行不严,对下属办理不严。对违反作风建设相干限定的现象监管不到位,对下属企业、名目班子成员和基层干部的监督办理仍需进一步增强。对所分管部门存在的实行内部办理准则不够严刻标准、个别党员干部综合素养工作效率有待提高等问题鼓动处置效果不明显。
    3、工作方法不够多样化,对局下达的解困企业走出逆境工作的鼓动发展缓慢,革新认识不够强。遇到新情况、新问题,凭阅历和惯例考虑问题多。在经济发扬新常态下,思维越来越不解放,存在缩手缩脚的畏难情绪。
    (二)、存在问题的原因剖析
    对照习大大总书记有关“三严三实”的论述,用心思考检查,剖析“严以用权,勤政廉政”方面的问题,究其根源是以下首要原因造成的。
    一是抱负信念不够坚定。由于自己在坚持研习上认识不到位、主观世界改动不力,放松了对自身的请求,在新常态下感觉廉政容易勤政难,干得多易碰红线,所以干事创业的激情有衰减。
    二是党性修养有所弱化。随着年龄的增长,增强党性锻炼的主动性、自觉性放松了,党性修养上慢慢的出现了不足。面对领身边有时出现的一些问题,多是以谈话代替仔肩追究,在坚持工作准则、坚持党性原则方面同新形势下组合请求存在差距。
    三是宗旨认识有待增强。日常工作中忙于事务,与职工群众沟通不多,对他们的需求了解得不够具体,把职工群众利益作为谋事创业的出发点和落脚点的思维认识不够自觉,这些都是没有很好树立党的群众观点的表现。在工作中,遇到群众的切身利益问题,特别是需求与发扬、需求与规章产生矛盾时无所作为,招法不多。
    四是攻坚克难的魄力应继续增强。作为一名党员领导干部,应锐意进取,敢于担当,在工作上切实发挥先锋带头作用。但随着年龄的增长,存在“安于现状,不思进取,满足于现有的学识水平,陶醉于已经取得的成绩,不立新目标,缺乏新动力”的现象。面对当前的革新,缺乏主动的思考,有求稳怕乱的情绪,生气不足。
    三、下一步整改办法和努力方向
    (一)、增强研习,提高理论水平和综合素养。
    一是要端正研习态度,提高研习的自觉性、主动性,克服为学而学,学而不思,学而不用,学而不行的现象。每周拿出固定的研习时间,夯实自身理论和思维功底,用科学理论武装头脑,持续提高自己的政治理论水平、政治修养和综合素养,把党的政策转化成为民办事的实际行动。
    二是要自觉增强党性修养,安稳树立全心全意为人民办事的宗旨,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,摒弃官僚主义和个人主义的私心杂念,努力培养谦虚、文明、慎独的道德品质,提高为人民办事的能力。
    三是要积极参与各类研习训练行动,密切眷注时事动态,采纳多种多样的方式汲取营养,增强科学决策和处置问题的能力。
    (二)、正人先正己,身体力行,做到表率。
    作为单位领导,要正确定位自己,立足岗位实际,以身作则,率先垂范。请求别人做到的,自己首先做到。要以敬畏之心对待肩负的仔肩,以进取之心对待从事的工作,以真诚之心对待职工群众。对待同志们指出的问题和见解,没有的要力戒,有的要力改,对照“三严三实”的请求,对照整改清单,继续深挖自己身上存在的“不严不实”问题,深刻剖析问题产生的根源,着力处置作风建设的突出问题。
    在今后具体工作研习中,要努力做到与班子、与基层的深刻沟通,搞好班子建设。深刻基层了解真实情况,建立与群众沟通的长效机制,及时把握一线同志的心声和请求,集思广益,统筹安排,持续提高决策科学化,民主化水平。
    (三)、自觉遵守党的纪律,按规则、按准则行使权力。
    首先,在思维上、行动上始终同党中央保持高度一致,坚决贯彻实行党的路线、方针、政策,在大是大非问题上,头脑清醒,立场坚定,严刻遵守党的政治纪律和组合纪律,严刻遵循民主集合制的原则和程序,维护班子团结,用心做到集体领导和个人分工承担相结合,凡属重大问题都由班子集体科研决定。
    其次,严刻遵守并贯彻实行党规政纪和中央“八项限定”,日常工作中厉行节约、勤俭办事,在办公用房、配车、公务接待等方面从严从简,不搞特殊化;认用心真干事,干干净净做人,培养健康的生活情趣,保持高尚的认识追求,树立艰苦奋斗、勤俭节约、亲民为民、求真务实的优良形象。
    (四)、坚持民主集合制,自觉接受监督。
    作为一名党员领导干部,要带头用心贯彻实行民主集合制,严刻实行领导班子议事规则与决策程序,按照“集体领导、民主集合、个别酝酿、会议决定”的原则,建立健全各项规章准则,充分听取各方面的见解,不搞“小圈子”。重大事件、重大决策、重要情况由集体探讨决定,充分发挥集体智慧和能力,幸免个人偏见,防止工作失误。
     (五)从实际出发谋划事业、推动工作,敢于担当。
    坚持说实话、办实事、求实效,把工作着力点真正放在局房地产板块经营上。坚持从自己做起,从具体问题改起,做到改进办法向职工群众请教,衡量成效由职工群众评判。对具体工作中的难点问题,拿出具体的方法办法,制按时间表,明确仔肩人。对确定下来的事情,确保以踏石留印、抓铁有痕的劲头和力度狠抓贯彻。在提高实行力上,对上级的决策和摆设,做到思维上敢于承担,方法上敢于尝试,行动上敢于碰硬,下定决心、开拓进取,鼓动工作持续发扬。在抓好党风廉政建设的同时,严刻贯彻“一岗双责”,围绕产业、名目经济发扬想办法,在逆境中寻找出路,在困难中寻找办法,在逆势中抓好名目经营。


 

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