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“严以用权,始终勤政廉政”专题研讨发言材料——副局长 郭春奎
发布时间:2015-12-07 来源:

    按照市委“三严三实”专题教学行动安排,围绕“严以用权,始终勤政廉政”这一研讨主题,经过用心研习和领会主题的内涵和要义,联络自己的思维和工作实际,谈谈自己的认识和体会。
    一、用心研习,深刻理解和把握“严以用权,始终勤政廉政”实质及要义  
    “严以用权,始终勤政廉政”主题直指党员领导干部作风的核心问题,目的是要处置好党员领导干部能否正确对待权力,按照标准使用权力,弄清为谁掌权、为谁办事的问题,从思维上、作为上杜绝以权谋私。习大大总书记告诫全党,“严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按准则行使权力,把权力关进准则的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。” 习大大总书记的重要论述,深刻阐明了新时期党员领导干部作风建设的新内涵、新请求,是各级领导干部从政为官的根本准则、干事创业的行动指南。 严以用权是每个领导干部的第一道门槛和第一堂必修课。是衡量一个党员领导干部是否合格的重要准则。
    (一)要安稳树立用权为民的权力观。严以用权首先必须严刻端正权力观,从思维深处入手,转变用权理念,安稳树立用权为民的正确权力观。必须时刻清醒地认识到,权为民所赋,利必为民所谋,共产党人的一切权力来自人民。必须深刻的懂得,只有为人民掌好权、用好权,把人民群众置于心中最高位置,把为人民谋利益作为自己最高作为准则,把群众满意与否作为权力行使是否得当的重要准则,才能使权力造福于社会和人民,才能得到人民群众的信任和支撑,才能使各项事业立于不败之地。党员领导干部权为民所用的基础在于领导干部要有优良的党性修养,最根本的是要在世界观人生观上过关。对那些政治素养好、思维觉悟高的人来讲,权力是仔肩,权力越大,仔肩越重;对那些利欲熏心、以权谋私的人来讲,就会使手中的权力变味、变质,权力越大,危险也就越大。焦裕录同志发自内心的公仆认识、真抓实干的创业认识、清廉自律的官德修养诠释了一个优秀共产党人对于“权为民所用”的深刻理解。
    (二)要严刻按规则和准则行使权力。领导干部要把握好“如何用权”的问题,就要明确权力边界,把权力关进准则的笼子,构筑标准权力运转的准则轨道。 一要安稳树立依法治国理念。“法无授权不可为”。权力的边界就是法制,权力运转就要遵循法律的轨迹,要始终把党的纪律挺在前面,自觉维护宪法和法律的权威,时刻警示和告诫自己,国有国法,党有党规,只有不踩“黄线”、不越“红线”,才能担负起执政为民的重任。二要安稳树立规则认识。心中高悬法律的明镜,手中紧握法律的戒尺,知晓为官做事的尺度。坚持准则面前没有特权,严刻按规则、按准则行使权力。积极推行权力清单准则,界定好每个职能部门及每个岗位的职责与权限,标准和明确权力运转的程序、环节和仔肩,做到实行、查核与问责相统一,真正弄明白法律限定大家怎么用权,明了什么事能干、什么事不能干。三要身先士卒。凡事按照法律办,以法制为率领,以法律为准绳,时时处处做守法用法的榜样。四要自觉接受监督。只有充分让权力在阳光下运转,敢于在公众监督下“现身”,时时刻刻自觉主动接受人民群众的监督,才不会把权力变成牟取个人或少数人私利的工具,才能做到不该做的坚决不做,应该做的努力做到最好,发挥好职能作用的最大效应。
    (三)要在履职尽责中用好权。严以用权和干事创业不是对立的,不是说有权力不敢用,而是为了更好地干事。修身和律已的目的是为了用好权,每个干部都应扎扎实实履职尽责,要把高准则履职尽责作为根本请求,做到日常工作能尽责,困难面前敢承担,出现过失敢担责。一要秉公用权。严以用权的核心在一个“公”字,一定要严刻区分公私界限,从思维上、作为上杜绝以权谋私,拒绝各种特权,做到公正、公平、公布、正义。对不正之风,敢于坚持原则,敢于动真碰硬,自觉维护法纪的刚性,面对重大原则问题,要立场坚定、旗帜鲜明。二要科学用权。科学用权的重要方法是民主集合制,历史的阅历教训反复告诉大家,“绝对的权力产生绝对的腐败”,严以用权必须民主用权、阳光用权。严以用权必须推动权力运转的公布化、标准化,严刻按照民主集合制原则实行决策,切实履行民主监督职能,增进各项决策的民主化、科学化。三要履责用权。遵守规矩不能无所作为,不能为官不为。纪律、规矩挺在前,不是让干部用权时缩手缩脚,而是要在纪律规矩内办事。有权必有责,有仔肩就要有担当,有了仔肩与担当,才能保持坚强的政治定力,才会胸有大局、履职尽责。四要清廉用权。清廉从政是对党员领导干部的刚性请求,是做人做事的底限,是从政不可逾越的一条红线。要树立“奉公莫怨贫、为民不求名”的思维,时刻保持清醒头脑,自觉抵制诱惑和侵蚀,用清白二字打底,公廉二字正己,筑牢反腐倡廉的思维防线。做到一身正气、两袖清风,管得住自己,管得住亲属,管得住身边的人。
    二、用心对照,深刻查找和剖析在“严以用权,始终勤政廉政”方面的首要问题
    经过专题研习,特别是习大大总书记对严以用权提议的十个请求,对照三严三实准则,自身在“严以用权,始终勤政廉政”方面还存在着不足和差距。一是在思维认识上还有一定差距。对如何严以用权、秉公用权、依法用权等还缺乏深刻思考,还没真正做到内化于心。权为民所用的政治觉悟还有待于进一步提高。二是以法办理的能力和水平还有待提高。对有关法律常识还缺乏系统的研习和科研,在实际工作中缺乏高准则严请求,规章准则的实行还有不到位的地方,分管工作还有薄弱环节。三是担当追责力度还不强。存在讲人情、顾面子的心态和不求有功,但求无过”的思维。
    剖析自己在“严以用权,始终勤政廉政”方面存在问题的思维根源,一是党性修养还不够强,对权力观的认识还不深刻,对党员领导干部权利与义务的内涵理解还不十分透彻;二是宗旨认识还不强,缺乏为职工办事和解困难的主动性和自觉性;三是自我请求有所降低。对持续持续地自我提高重视不够。尽管在大事大非、重大问题上,自己的立场和态度是鲜明的,但在一些具体准则的实行上,重视程度还不够。对“一岗双责”做表面文章多,还没有引起高度重视。
三、用心整改,在履职尽责中始终勤政廉政
  针对严以用权方面存在的问题,我要努力从思维根源入手,制定有用办法切实处置和改正,确保取得实效。
  一要进一步增强党性修养,坚定抱负信念。安稳树立正确的世界观、价值观、政绩观,安稳树立用权为民的权力观,努力将“严以用权,始终勤政廉政”内化于心,外化于行,注重提高自己的大局认识、办事认识、法制认识、廉政认识。二要守规矩讲纪律。把握好“法定职权必须为、法无授权不可为”的根本请求,用心研习法律常识,自觉把对法治的爱崇、对法律的敬畏转化为谋划工作时的法律思维、处置问题时的法治方式,做到在法治之下想问题、作决策、办事情。三要从严请求自己,守住底限,不越红线。时刻记住自己是一名党员干部,常怀律己之心,常除非分之想,固本守节。自觉对照廉政准则、八项限定等规章准则,严刻请求和把握好自己的一言一行。四要要履职尽责、真抓实干、勇于担当。要做到副职,当好正职的参谋和助手,切实增强全局认识,做到到位不越位,揽事不揽权。对自己职权范围内的工作要恪尽职守,尽职尽责,敢抓敢管,针对工程施产业转型升级、国际市场的开拓、新时期人才队伍建设等,要提高解开困难的能力水平,持续增强和革新工作方法,对薄弱环节,要用心谋划,深刻科研。
     
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