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“三严三实”专题教学党课提纲
发布时间:2015-05-29 来源:局党委书记 孙光
    按照中央安排摆设,从今年4月底开始,在县处级以上干部中展开“三严三实”专题教学。5月15日,市委举行了全市“三严三实”专题教学座谈会,19日,兴国书记作了专题党课,日前,市建委党委也安排了专题党课,全市和建委系统的专题教学全面发动。局党委对这项工作高度重视,几次举行党委会科研专题教学的安排摆设。局党委制定了澳门新葡新京《“三严三实”专题教学实施方案》,成立了专题教学工作小组,增强对全局专题教学工作的组合领导。今天我在这里讲党课,既是贯彻中央、市委的请求,是专题教学的限定动作,也是对“三严三实”专题教学行动在澳门新葡新京展开的动员和开启。结合研习中央、市委的有关认识,研习领会兴国书记和建委华港书记专题党课的相干内涵,联络大家自己的实际,我首要讲三个问题。
    一、充分认识“三严三实”专题教学的重要意义
    “三严三实”最早是习大大总书记在去年3月9日全国两会期间,对各级领导干部提议的请求。习总书记指出,“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”3月底,中央党的群众路线教学实践行动领导小组发出告知,请求各级党员领导干部要深刻践行“三严三实”请求,发扬焦裕禄认识。10月,习大大总书记又作出重要指示,请求“党员干部要对党忠诚、个人干净、敢于担当”。我感到习总书记的请求和谆谆告诫,是对大家国家古今正心修身之道的凝炼和提高,是新时期党的作风建设的新坐标,充分体现了道德与法规准则的统一,做人与做事的统一,谋大事与干实事的统一。“三严三实”专题教学,是党的群众路线教学实践行动的延展深化,是贯彻党委主体仔肩、持续推动党的思维政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,也是鼓动革新发扬的强大动力。
    一是要充分认识“三严三实”专题教学是新时期增强干部作风建设的重要载体。
    大家党在90多年的发扬历程中,培养形成了一系列优良传统。组合严密、准则严刻、纪律严明,包管了全党意志和行动的集合统一;实事求是、求真务实、真抓实干,包管了大家的事业从胜利走向胜利。1922年党的第一部党章,就专门用一章限定了党的纪律。在抗战时期,毛爷爷同志提议增强全党马克思主义修养,请求党员严以用权。从“三大纪律八项注意”到“三大作风”,两个务必”到“八个坚持八个反对”,从中央八项限定到好干部“五条准则”,说明从严求实历来是大家党优良传统的重要源泉,也是大家党优良作风的根本标志。“三严三实”专题教学作为党的群众路线教学实践行动的延展和深化,从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面,深刻阐明了作风建设的新请求,体现了内在自觉与外在约束的辩证统一,为深刻推动作风建设树立了新的标杆,是全党增强作风建设的再整装、再启程。党的十八大以来,特别是群众路线教学实践行动以来,大家华勘局党员干部党风作风持续好转,但与上级请求和群众期盼相比,作风建设的成效还只是初步的,还存在差距,准则一高,问题立现。经过这次专题教学,大家进一步牢牢把握“三严三实”请求,持续的拧紧螺丝、上紧发条,保持力度、保持韧劲,以“三严三实”祛除歪风邪气,对于持续树立清风正气,防止不正之风反弹具有重要意义。
    二是要充分认识“三严三实”专题教学是处置“不严不实”现实问题的重要举措。
    现在大家全局上下正在用心履行从严管党治党仔肩,持之以恒正风肃纪,干部作风持续好转。但也要看到,在干部队伍中仍然存在一些“不严不实”的问题。兴国书记在讲专题党课时明确指出:局部领导干部在用权、做人、做事等方面与“三严三实”的请求不相适应、不相符合。有的抱负信念不坚定,宗旨认识淡漠,党性修养缺失,对群众的疾苦不闻不问,对群众的诉求置若罔闻;有的无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚,做人不老实,阳奉阴违、自行其是;有的个人不干净,滥用权力,设租寻租,官商不分甚至官商勾结,大搞利益输送;有的不敢担当,不承担仔肩,热衷于做表面文章;有的顶风违纪不收敛不收手,给“四风”穿上“隐身衣”,由明转暗、花样翻新。兴国书记指出的这些是问题是冲着全市讲的,但有些问题在大家局也有不同程度的表现。展开“三严三实”专题教学,就是要向这些“不严不实”问题叫板,查摆问题,整改问题,形成从严从实的氛围,进一步营造风清气正的政治生态和从政环境。
    三是要充分认识“三严三实”是推动澳门新葡新京革新发扬稳固的重要保障。
    “三严三实”从思维层面和实践层面对党员干部的认识状态、谋事理念、工作方法等作的精辟概括,既提振了攻坚克难的精气神,又指明了干事创业的方法论,是高质量、高水平完成工作使命的动力和保障。在经济新常态下,面对地勘职业新形势、新变化和新困难,大家抢抓机遇、解开困难、转型升级、增进发扬的使命十分艰巨。特别是今年,全局要实现结算收入16亿元,利润1.2亿元的目标,切实抓好产业转型升级、扎实展开好“名目攻坚年”行动、加大“走出去”力度,实现经济稳固增长,这些都是摆在全局党员干部面前的硬使命、硬指标,同时也对大家提议了新的更高请求。经过专题教学,广大党员干部要努力把“三严三实”的请求贯彻到工作中、体现在行动上,持续加大工作力度,保持攻坚克难的韧劲,以优良作风提振认识状态,抓紧每一天、干好每一月,抢抓新机遇、谋求新发扬,持续把大家华勘的革新发扬和经济发扬推向前进。
    二、深刻理解“三严三实”的丰富内涵
    习总书记指出的“三严三实”既言简意赅地指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要,为党员干部队伍改动主观世界和客观世界提供了思维遵循和作为准则,又丰富了管党治党的思维内涵,为增强党员干部党性修养、深刻推动新形势下党的建设提供了重要遵循。下面谈一下对“三严三实”内涵的理解。
    (一)严以修身,就要持续增强党性修养,坚定抱负信念,提高道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。
    在“三严三实”中,严以修身是基础。“三严三实”严以修身列在首位,古人“修身、齐家、治国、平天下”,“修身”也居首位。这次专题教学下发的《优秀领导干部先进事例选编》中列举的孔繁森、杨业功、沈浩等党员领导干部的先进事例,给大家修身立德提供了榜样,树立了标杆。作为新时期的党员干部,大家更应该对自己从严请求,时时处处用严的准则、严的纪律约束和标准自己,在严以修身上自觉做到三点:
    一是摒弃私心,增强党性修养。私心杂念是修身的大害,是提高党性修养的最大障碍。大家局一些单位干过天津地铁的工程,对地铁企业的高怀志、王春清有所了解。他们依仗着对天津地铁建设付出了辛苦、做出了成绩,头脑膨胀,居功自傲,放纵了个人私欲,利用土地出让、工程招投标和设备采购的机会,谋取私利,触犯党纪国法,教训是十分深刻的。党性修养是共产党人的立身之本,是认识上的“钙”。作为党员领导干部,要坚定抱负信念,始终牢记入党誓言,与党始终保持高度一致;要持续强化研习,坚持用党的最新理论武装头脑、强筋壮骨,增强道路自信、理论自信、准则自信;要增强党性锻炼,把持续提高党性修养作为一种追求、一种自觉行动;要摒弃私心、守则守规,用党性修养筑起清廉长城,持续拧紧思维和行动的“总开关”。
    二是勇担重任,坚定抱负信念。抱负信念是共产党人安居乐业的根本,为民造福、为群众谋利是党员干部修身做人的崇高追求。兴国书记在党课中指出,“当前大家有些党员干部不同程度地出现信仰迷茫、认识迷失的问题,不信马列信鬼神;有的对一些错误思潮、观点缺乏辨别能力,在重大原则问题面前态度暧昧、不敢亮剑。”这些问题倾向在大家局的党员干部中是否存在,大家要沉着思考,深刻剖析,自觉地向先进看齐,经常地给自己的思维“洗洗澡、照镜子”。各个时期的先进人物已经给大家做出了表率,虽然他们所处的时代、从事的工作与大家不同,但是我觉得有一点是相同的,那就是对党的忠诚、对事业的忠诚。在座的同志岗位不同、仔肩不同,但都要对党忠诚、对华勘发扬的事业忠诚,对得起组合的信任,对得起群众的重托与信任,用好手中的权力,承担起仔肩使命。
    三是秉持正气,自觉抵制歪风。严以修身不是一朝一夕之事,必须一辈子恪守。大家请求领导干部德才兼备,德是第一位。各级党员领导干部,既有干事业的使命,也承担着带队伍的仔肩,要一身正气,以身作则。打铁还要自身硬,正人先正己,要耐得住寂寞、经得起诱惑、受得了挫折,敢于向歪风邪气说不,敢于维护真理正义,做正风、正气、正能量的表率。
    做事先做人。为政之要,首在修身。古人讲,“修其心,治其身,而后可以为政于天下”。党员干部要切实做到“去私心、担重任、持正气”,才能正心修身、浩气长存,被群众接受和信赖。
    (二)严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按准则行使权力,把权力关进准则的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。
    “三严三实”中,严以用权是核心。这个“严”就是“严”在秉公为民,把握尺度,不擅权、不谋私。领导干部如何用权,是衡量其操守和作风的标尺,在严以用权上要做到“三个谨记”:
    一是谨记权力源自党和人民的赋予。党员干部手中或多或少、或大或小都有一定的职权,这些权力是组合的信任,是党和人民赋予的,是展开工作的需要,应该成为大家为民造福的平台,而不是为自己谋私利的工具。有的同志认识存在误区,片面强调权力的取得是个人努力的结果,没有认识到权力是公器,这早晚要出事。习总书记多次强调“为官发财,应当两道”。大家各级干部要牢记权力姓公不姓私,要时刻对手中的权力怀有敬畏之心,自觉做到依法用权、秉公用权、清廉用权。
    二是谨记勤勉有为,用权为民造福。领导就是办事,权力就是仔肩,公仆就是奉献,这是领导干部严以用权的思维基础和实践前提。这些年来,澳门新葡新京各级领导干部秉承“三光荣”传统,发扬勇于革新、追求卓越的华勘认识,埋头苦干,奋发有为,在鼓动各产业发扬、确保国有资产保值增值、强化实力能力建设、改善民生等方面均取得了卓有成效的业绩。当前,华勘既面临天津“五叠加”发扬机遇期,又面临着经济下行的巨大压力,希翼各级领导干部要继续坚持勤政有为,艰苦奋斗,保持敢打善拼的高昂斗志,发扬求真务实的过硬作风,把心思用在干事创业上,持续取得推动华勘全面持续健康发扬的新成绩。
    三是谨记依规用权,把权力关进准则的笼子。领导干部的权力不是无限制的,有权不能任性,一旦任性越轨,必然滋生腐败。这个“轨”就是规矩,就是准则。习大大总书记强调,各级领导干部必须树立规矩认识,在准则面前,权力只有服从。沈东海、马白玉都曾是大家身边的领导,从这些人的案件情况看,一个集合特点就是无视党纪国法,把准则限定束之高阁,把个人权力凌驾于准则约束之上。这些年大家局持续健全准则,强化标准办理,就是经过准则,形成办理硬隔离,纪律硬约束。各单位党政领导班子和各级领导干部,都要带头遵章守纪,不破规矩、不搞例外,让权力在阳光下运转。
    (三)严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。
    在“三严三实”中,严以律己是根本。这个“严”,就是“严”在敬畏人民,遵守党纪国法。党员领导干部要时刻慎独慎微,把好小节,时刻保持警醒、警惕、警觉,要坚持自我净化、自我健全、自我革新、自我提高,在严以律己上要做到“三个坚持”:
    一是坚持遵守法律。习总书记明确提议,领导干部要做尊法、学法、守法、用法的榜样。这是因为领导干部是鼓动经济社会发扬的领导者和组合者,是法律法规的制定者、实行者。领导干部要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底限不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事。俗话说:村看村,户看户,群众看干部。领导干部对法律信仰和恪守、遵从和捍卫直接关系到法律的威严。
    二是坚持遵守纪律。作为党员干部,第一身份是共产党员,第一职责是为党工作。守纪律是党章明确限定对党员的根本请求,遵守党纪党规没有选择项,没有讨价还价的余地,没有人可以搞特殊、当例外。党员领导干部必须安稳树立纪律认识,始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。党的纪律包括政治纪律、组合人事纪律、财经纪律等,其中最重要的是政治纪律。什么才能算得上遵守政治纪律,习总书记提议了“五个必须”的准则:必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思维上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组合程序,重大问题该请示的请示,该请示的请示,不允许超越权限办事;必须服从组合决定,决不允许搞非组合行动,不得违背组合决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。在现实生活中,确实有一些党员干部没有把政治纪律放在心上,大家每一个人都应该检查一下是否存在类似的问题。
    三是坚持自我约束。就是要有强烈的自律认识,坚持慎独慎微,高度自觉,严守道德底限。法律是管不敢的;纪律是管不能的;自律是处置不想的,这是根本所在。要自警自省,自我约束,守住做人、处事、交友的底限。要净化伴侣圈,慎交友、交益友;要净化生活圈,管好家人、亲属和身边的人,公私分明;要净化工作圈,与上下级、同事之间建立正常的工作的关系。
上个月在城建系统专题研讨班上,局领导班子集合阅看了腐败分子的忏悔录,“三严三实”专题教学也下发了《领导干部违纪违法典型案例警示录》。大家可以从中看到,这些人走向犯罪都是从律己不严开始的。有的不懂规矩、不守规矩,“三重一大”准则形同虚设,个人为所欲为;有的以权谋私、公私不分,把公共财产当成个人私利等等。希翼同志们引以为戒,时刻给自己敲响警钟,严守底限操守,不以恶小而为之。
    (四)谋事要实。“实”就是一切从实际出发,实事求是。请求领导干部必须解放思维,与时俱进,坚持密切联络实际,坚持实地调查科研,想问题、作决策、办事情,敬重客观规律,符合科学认识。
    谋事要实,一是立足实际。大家的工作要符合实际情况、符合客观规律、符合科学认识,前提就是要做到调查科研,摸清实际情况。应该说,绝大多数党员干部都明白做决策之前要做调查科研,也知道了结合把握实际情况的重要性,但实际上有不少变样、走形的,只满足于看材料、听请示、上网络,满足于“走马观花”,听听、转转、看看,这实际上就是形式主义。
    二要敢于担当。敢于担当,是习总书记提议的好干部准则之一。谋事要实,需要敢于担当来作保障。领导干部要脑子装事、心中想事、手中干事。兴国书记在讲党课时,把“为官不为”的现象概括为调查科研不深刻,工作贯彻不到位,履行职责不用心,处置问题不及时。这种情况在大家局内也不同程度地存在。有的对经济发扬新常态认识不到位,对转变传统经营模式缺乏思路招法,缺乏闯劲;有的觉得现在处处管的太严,不习惯,不适应,干工作,解困难不愿承担仔肩,工作能往外推就往外推,能少干事就少干事;有的怕处置涉及群众的问题不到位受埋怨,推委避让,把问题悬起来、搁置起来,等等。这些无疑是与领导干部的担当认识背道而驰的。
    三要务求实效。党的群众路线教学实践行动时,中央和市委都请求必须紧扣实际、抓好贯彻、务求实效,做到“不虚”、“不空”、“不偏”。这次专题教学也一样,查找的问题要抓紧改,对群众承诺了的事就要赶紧办,定下的筹划目标就得马上干,要发扬“钉钉子”认识,抓工作环环相扣、步步紧跟,干一件成一件。这次专题教学,市委提议了“五个见实效”的请求,全局上下也要把搞好专题教学与鼓动产业转型升级、贯彻局“名目攻坚年”、推动各项重点工作有机结合起来,与凝聚队伍合力、推动长远发扬有机结合起来,与党员干部队伍的思维和工作实际结合起来,切实在巩固教学实践行动成果、推动华勘经济持续健康发扬等方面取得实实在在的效果。
    (五)创业要实。“实”就是脚踏实地,真抓实干。敢于担当仔肩,勇于直面矛盾,善于处置问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
    一是创业要着眼长远,做到可持续发扬。全局领导干部要树立战略认识,多做打基础、利长远的工作。此刻澳门新葡新京正准备着手科研编制“十三五”规划,局和各队都要切实站在未来五年能够推动华勘经济持续发扬的高度来通盘考虑,把处置当前问题和谋划长远发扬有用结合起来,打牢基础,做到准备,定好眼前目标,做到长远规划,为华勘各项工作的推动提供依据和导向。
    二是创业要为民造福,让群众有获得感。事业能否让群众满意、让群众得到实惠,是大家工作的出发点和落脚点,也是衡量领导干部干事创业取得实效的准则。就华勘来讲,就是要经过推动经济持续稳固增长,实现职工收入在政策范围内随效益同步增长;要眷注职工、尤其是青年职工成长,实现职工与单位同步发扬;持续改善职工生产生活条件,丰富职产业余常识生活,让职工切身享受到革新发扬带来的红利。
    三是创业要去华求实,力戒形式主义。领导干部要坚决反对“四风”,端正政绩观,少摆花架子、少做表面文章,注重实际效果。就澳门新葡新京而言,要针对多重产业、队伍分散等现状,有针对性地推动重点工作、抓好队伍建设、健全办理准则,增强职工的凝聚力和向心力,实现新常态下的持续发扬。
    (六)做人要实。“实”就是忠诚老实,坦荡正派,强调的是做人的政治品格和道德素养。要对党、对组合、对人民、对同志忠诚,做老实人、说老实话、办老实事。
    一要忠诚老实。党章明确请求,党员要对“党忠诚老实、言行一致”,习总书记指出,坚定抱负信念,对党绝对忠诚,是对党员领导干部的一贯请求,新的历史条件下仍然要坚定不移坚持和增强。对党、对组合忠诚老实,是一个党员起码的请求,也是一个很实际的请求。例如在个人有关事件报告等方面都应该如实向组合请示自己的情况,自觉地把自己置身于组合的监督之下。
    二要表里如一。近段时间,很多官员纷纷落马,这些人的协同点都是“两面人”,有的台上说一套、台下做一套,当面清正清廉、背后贪污腐化;有的律人不律己,把纪律当作“手电筒”专照别人;有的表面民主,实际上霸道专横;有的见风使舵、看人下菜碟。《领导干部违纪违法典型案例警示录》中最后一章“一个巨贪的‘双面人生’”讲的就是中国畜牧业协会原秘书长、全国城市贸易联合会原副会长沈广。他平日里给同事的印象是聪明、能干、稳重,对自己请求非常严刻,工作尽心全心全意;而实际上他伪装得很巧妙,经过巧立名目、签阴阳合同、私设小金库等方式大肆敛财,最终涉案2700余万元,身陷囹圄。“两面人”实际上已经丧失了最根本的党性和修养,也失去了最起码的做人底限。大家党员干部要坦坦荡荡,表里如一,做老实人不做“两面人”,自觉增强党性修养和道德修养,高筑“防腐墙”,远离“高压线”。
    三要坦荡正派。无论是为官还是做人,都要襟怀坦白,一身正气,这是根本操守。领导干部要有宽广的胸怀,容人的气量,要无私权、扼私欲,心怀大局,容纳八方谏言,切实保障职工的知情权,乐于接受群众的评议和监督;要坚持自身正,对人对事公道正派,不偏不倚,不徇私情;要敢于讲真话、实话,从自我做起,确保各类信息真实畅通。
    “三严”既是领导干部做人的根本道德请求,又是作风建设的根本保障;是领导干部的立身之本,是当代中国共产党人恪守道路自信、理论自信、准则自信的基础,是党员干部党性修养和锻炼的准则。“三实”既是领导干部做事的根本作为准则,又是为政之道的必然请求;是党的实事求是思维路线的应用与践行,是党员干部实行一切行动的前提和基础。
    “三严三实”既是自我内在约束,又是外在评判准则,既是政治价值追求,又是具体实践请求,体现了领导干部从政、为官、做人、干事的高度统一。大家要坚持严实结合、从严上请求,向实处着力,锻造过硬作风,鼓动经济发扬。
    三、切实增强“三严三实”专题教学的领导
    1、要抓好研习教学这一根本。思维上的关口是最重要的闸门,思维上的滑坡是最严重的病变。展开“三严三实”专题教学,首要就是抓好研习教学、打牢思维根基,要把深化研习教学放在首位、贯穿始终。要持续深刻研习习大大总书记系列重要讲话认识,深刻研习党章和党的纪律限定,中央、市委贯彻党委主体仔肩的有关认识,正反两方面典型案例等。同时,要把握常态化教学的特点,确保经常性研习教学突出主题、聚焦问题,切实用心起来、严肃起来。
    2、要坚持以上率下这一招法。局队两级党委(总支)要把抓好“三严三实”专题教学作为履行党委主体仔肩的重要内涵,党委(总支)首要承担人要用心贯彻第一仔肩人仔肩,做到领先一步,下管一级。要带头深刻基层搞调研、拓宽渠道听见解、自我剖析找不足、真刀真枪促整改。
    3、要贯穿从严从实这一主线。专题教学要坚持严字当头,严的态度、严的准则、严的办法、严的纪律,以严促深刻,以严求实效,坚决防止形式主义。要做到步骤不走样、不落项,研习理论不走过场,查找问题不敷衍了事,处置问题不避重就轻,立规执纪不虎头蛇尾。
    4、要抓好限定动作这一关键。按照中央的请求,这次专题教学不分批次、不划阶段、不设环节、不是一次行动。但是要在整个专题教学中要重点把握关键动作,扎实推动并取得实效。一是讲党课开好局。5月底6月初,局属各党委首要承担同志要结合专题教学的动员摆设,联络单位实际讲党课作为专题教学的开启。二是抓好三个专题的研习研讨。要切实包管时间、包管质量,总体上把握两个月一个专题。三是组合开好专题民主生活会和组合生活会,用心展开批评与自我批评。四是抓好整改贯彻和立规执纪。要经过研习教学、专题研讨、广泛征求见解和创议,把党员干部中存在的“不严不实”问题列出清单,建立整改台账;要强化立规执纪,推动“三严三实”准则化、长效化。
    5、要把握统筹兼顾这一原则。展开“三严三实”专题教学,最终目的还是推动事业发扬,必须围绕中心、办事大局,把专题教学与巩固拓展群众路线教学实践行动成果结合起来,与推动转型升级、贯彻“名目攻坚年”、完成年度各项重点工作结合起来,与办事职工群众、改善民生相结合,做到两手抓、两不误、两增进。
    同志们,搞好这次专题教学,意义深远、仔肩重大。大家要切实把思维和行动统一到中央从严治党的请求上来,自觉践行“三严三实”,内化于心、外化于行、固化于制,真正使自己的作风严起来、实起来,做一身忠诚、一身干净、一身担当的好党员、好干部。
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