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三部委联合印发《渤海综合治理攻坚战行动筹划》
发布时间:2018-12-07 来源:人民网
    近日,生态环境部、国家发扬革新委、自然资源部联合印发《渤海综合治理攻坚战行动筹划》(以下简称《行动筹划》),明确了渤海综合治理工作的总体请求、范围与目标、重点使命和保障办法,提议了打好渤海综合治理攻坚战的时间表和路线图。
    《行动筹划》请求,要以改善渤海生态环境质量为核心,以突出生态环境问题为主攻方向,坚持陆海统筹、以海定陆,坚持“污染控制、生态保护、风险防范”协同推动,治标与治本相结合,重点突破与全面推动相衔接,科学谋划、多措并举,确保渤海生态环境不再恶化、三年综合治理见到实效。
    《行动筹划》提议,经过三年综合治理,大幅度降低陆源污染物入海量,明显减少入海河流劣V类水体;实现产业直排海污染源稳固达标排放;完成非法和设置不合理入海排污口清理工作;构建和健全港口、船舶、养殖行动及垃圾污染防治体系;实施最严刻的围填海管束,持续改善海岸带生态功能,逐步恢复渔业资源;增强和提高环境风险监视检测预警和济急处置能力。到2020年,渤海近岸海域水质优良(一、二类水质)比例达到73%左右,自然岸线保有率保持在35%左右,滨海湿地整治修复规模不低于6900公顷,整治修复岸线新增70公里左右。
    《行动筹划》确定展开陆源污染治理行动、海域污染治理行动、生态保护修复行动、环境风险防范行动等四大攻坚行动,并明确了量化指标和完成时间。
    一是陆源污染治理行动。针对国控入海河流实施河流污染治理,并鼓动其他入海河流污染治理;经过展开入海排污口溯源排查,严刻控制产业直排海污染源排放,实施直排海污染源整治,实现产业直排海污染源稳固达标排放,并完成非法和设置不合理入海排污口的清理工作;推动“散乱污”清理整治、农业农村污染防治、城市生活污染防治等工作;经过陆源污染综合治理,降低陆源污染物入海量。
    二是海域污染治理行动。实施海水养殖污染治理,清理非法海水养殖;实施船舶和港口污染治理,严刻实行《船舶水污染物排放控制准则》,推动港口建设船舶污染物接收处置设施,做到船、港、城设施衔接,展开渔港环境综合整治;全面实施湾长制,构建陆海统筹的仔肩分工和协调机制。
    三是生态保护修复行动。实施海岸带生态保护,划定并严守渤海海洋生态保护红线,确保渤海海洋生态保护红线区在三省一市办理海域面积中的占比达到37%左右,实施最严刻的围填海和岸线开发管束,强化自然保护地选划和滨海湿地保护;实施生态恢复修复,增强河口海湾综合整治修复、岸线岸滩综合治理修复;实施海洋生物资源养护,逐步恢复渤海渔业资源。
    四是环境风险防范行动。实施陆源突发环境事件风险防范,展开环渤海区域突发环境事件风险评估工作;实施海上溢油风险防范,完成海上石油平台、油气管线、陆域终端等风险专项检查,按期展开专项执法检查;在海洋生态灾害高发海域、重点海水浴场、滨海旅游区等区域,建立海洋赤潮(绿潮)灾害监视检测、预警、济急处置及信息发布体系。
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